今年11月9-12日在北京召开的中国共产党十八届三中全会，将是中国经济、社会与政治全面发展的新里程碑。
对中国人来说，三中全会是一个特殊名词。从1978年十一届三中全会开始，它象征着每一届新政府在为下一个10年的发展绘制一个宏观蓝图。三十五年前的三中全会，在邓小平的领导下，确立了中国改革开放之路。
没有十一届三中全会定下来的基调，就没有今天的繁荣。然而，过去35年的快速发展，也诱导了各种新矛盾的出现，包括两极分化、环境破坏和腐败。2009年以后的世界经济危机，使中国经济的进一步发展，受到了内外两组因素的严重挑战。
外部环境的复杂化，导致中国依靠外国投资和出口的发展模式难以为继。内部收入分配不均，导致社会的各种矛盾不断升级。人民币外升内贬，资产价格和房地产价格的泡沫化，使国内生产要素价格呈不断飙升态势，从而导致中国传统的制造业失去了昔日的国际竞争优势。无数中小企业在利润狭小的空间里，艰难地挣扎。高能耗产业，尤其是钢铁、煤炭、电力、化工等领域的大规模发展，导致了空前严重的环境危机。
不解决上面的危机，中国改革开放的成果将大打折扣，可持续发展将成为空话。因此，今年三中全会所要面对的问题与挑战，并不亚于35年前。
在习近平与李克强领导下的新一届政府，必须做好的三件大事，就应该包括调整增长速度，扭转经济结构，弱化社会矛盾。
适当降低增长速度，不等于不发展，而是为了更好、更可持续的发展。习近平特别强调不要以GDP论英雄，不等于GDP不重要，而是GDP如何产生、如何被分配更加重要。如果GDP还是靠廉价劳动力，靠无止境的牺牲环境作为代价的话，那么，高速度发展就没有太大的意义了。如果GDP是靠技术进步，靠低污染的手段生产出来的，那么，哪怕是速度低一些，也是好的。
扭转经济结构，就是为了实现高质量的GDP增长。发展农业，深化农村建设，发展服务行业，改善制造业的生产环境，提高劳动生产率，这些都是我先前讲的“修炼内功”。结构转型，就是修炼内功，用最低的环境污染为代价，换取最大的GDP产出。通过技术创新，提高制造业的劳动与材料的生产率，从而把更多的劳动力投入到服务行业中去，才能大幅度提高人民的生活质量和生存环境。
改善分配结构，提高工资在产出中的比例，打破行业垄断和所有制不合理的分隔，营造公平合理的竞争环境，创造更多的就业机会，严格控制分配差别的日益扩大，从而削弱两极分化，最终达到弱化社会矛盾的目的，将是本届三中全会的另一个焦点。
（该文首发《金融时报》中文版， 2013年11月8日）
