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林毅夫:最慢2022年我国将进入高收入国家

30日上午,广州市委理论学习中心组举办广州学习论坛,邀请全国政协常委、国务院参事、全国工商联副主席,北京大学国家发展研究院名誉院长、前世界银行首席经济学家兼高级副行长林毅夫作“当前国际国内经济形势和我国未来经济发展”辅导报告。市委副书记、市长陈建华主持,市政协主席苏志佳等市领导出席。

政府债务规模整体可控,但存在期限错配

国家审计署去年6月调查公布,全国政府债务是20.7万亿,占国内生产总值的39.4%。发达国家普遍超过100%,其中日本达到250%,其他发展中国家也普遍超过100%。

林毅夫认为,中国政府债务规模整体可控,但存在期限错配问题。”对于存在的期限错配(即期限不配套)问题,林毅夫提出两种解决方式:一是滚动借债,使短债变长债;二是让中央银行代发地方政府的债务。

从08年起中国有20年平均每年8%的增长潜力

林毅夫认为,从2008年起,中国还有20年平均每年8%的增长潜力。

林毅夫说:“从技术创新、企业升级的潜力来讲,如果把后发优势用好,应该从2008年开始的20年,每年有8%的增长潜力。”2008年,按照PPP(购买力平价)计算,我国的人均收入是美国的21%,相当于1951年日本,1967年新加坡,1975年中国台湾,1977年韩国与美国的差距水平。以上国家从这些时间点开始,利用与发达国家的技术差距,在同样的水平上,维持20年每年7.6%-9.2%的增长。

林毅夫认为,只要利用好投资潜力、财政资源和后发优势这些条件,十八大目标的实现是有条件,甚至可以说是游刃有余的。“相信到2020年,中国人均收入可以达到12700美元,成为高收入经济体。2021年,最慢2022年,可实现从低收入国家迈过中等收入国家的门槛,进入高收入国家。”

陈建华:广州经济发展有三点优势

林毅夫演讲结束后,广州市长陈建华谈了几点体会。

陈建华说,在经济结构方面,广州目前发展的三点优势。首先,广州的杠杆经济并不发达,因此,目前广州的经济增长动力与北京、上海、深圳相比较足。就上市公司的数量而言,广州到目前为止刚过100家,而北京、上海、深圳已达到三四百家;第二,广州的城市运行成本,包括社会保障水平、薪酬水平较低,利于降低行政成本,提高竞争力;第三,广州的整个产业结构门类比较齐全。在城市发展方面,广州的地价、房价在北上广里面是比较低的,因此泡沫也比较小。

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