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蔡洪滨:民主的素质论是精英阶层的傲慢与偏见

凤凰财经讯 第十四届北大光华新年论坛2013年1月6日在北京大学举行,本次论坛的主题为“社会责任、价值共享与治理之道”。论坛邀请各界嘉宾,聚焦社会责任与价值共享的重要课题。

北京大学光华管理学院院长蔡洪斌在发言中认为,民主的素质论,我觉得反映是一部分的知识分子和精英阶层他们的一种傲慢和偏见。

首先从经济学的角度理解一下对经济发展的意义,然后对任总的炮火做一点回应。首先,从经济学理解价值和道德体系的作用。这几天北京比较堵,有人说是新的交通规则,黄灯扣6分。其实我们想一下这个红绿灯的制度,尤其是黄灯,它的设立本意上是为了红灯和绿灯之间有一个缓冲,要司机根据自己的现实情况,该过的,能过的快点过,不能过的快点停。这个黄绿灯的制度实际上是100年时间,其他国家都实行的很好,但是中国有一点问题,因为很多司机没有把黄灯做成一个缓冲器。所以,交管部门开始下重手,把闯黄灯的处罚变成闯红灯的出发。这个说明什么?再好的制度设计运行的好坏,取决于文化的因素,习俗的因素,人的规范和人的道德水准。其实我们经济学经常说经济发展最重要的是制度,无论是法制也好,政府行为也好,但是制度学派的学者看来,制度是分两种,一种是正式的制度,一种是非正式的制度。所谓这些非正式的制度就是文化价值体系,道德体系在一个社会里对人民行为的规范和影响。

在中国我认为中国未来的经济发展,我们当然也强调市场机制的完善,当然要强调法制建设,当然要强调政府行为的规范。但是,另外我们绝对不能够忽视这种非正式制度的建立。也就是说,我们需要建立一种新的符合现代市场经济体制,同时又适合中国传统文化的一种新的文化,新的价值体系,新的道德体系。那么,这个问题对于未来中国的发展至关重要,原因在于我们的正式的制度,市场也好,政府也好,法制也好有很大的缺陷,所以需要在文化建设上面,在非正式制度建设上面更加的着力。

另外一点,中国现在的很多问题除了正式制度的缺陷以外,其实反映的可能是非正式制度的缺陷,有就是价值体系的混乱和文化价值的滞后。比如我们过去30几年经济发展的成就,我觉得完全不亚于日本、韩国、新加坡这些国家经济起飞早期的成就。但是,我们现在的社会情绪,我们的大众心态没有他们那个时候那种乐观和自信。原因在于说,我们非正式的制度建设可能是滞后了。那么,这种非正式制度的建设在中国还有一个重要性在于刚才何老师说的,我们建立这样一套适合现代市场制度,同时又符合中国的这种文化传统,这面临很大的挑战。因为原来的中国文化传统三纲五常也好,或者现在新做的新三纲五常也好,跟现代市场经济制度有一些观念和理念可能冲突,现在的市场经济制度讲究人人平等,每个人有责任的公平,成果的共担,责任的共享,那么怎么在这个冲突中间寻找一种合适的平衡,引导中国的经济向更持续、健康的方向发展,我认为这是我们探讨价值体系,探讨社会责任体系从经济发展角度讲它的一个重要意义。这是我从经济学的角度讲,对这个题目的一点理解。

那么,对于任总刚才的问题间接的一个回应是什么?我认为要在我们建设新文化[26.50 0.38% 股吧 研报]的过程中间,我们需要建立一个责任共担的责任体系,也就是说政府要完成政府的责任,企业要完成企业的责任。但是,在整个社会共担的责任体系中间,我认为这种优势阶层,精英阶层,他们应该承担更大的责任。就像我们刚才讲的黄灯这个问题里头,一方面我们批评政府的监管的失当,另一方面有些人就会说,中国的老百姓素质太差,你到国外去,任何一个灯前面,还自然早早的停下来,中国就愿意抢。另外一个跟这个类似的观点,就是比如说刚才任总讲的,我们需要实现民主,但是实现民主的这个讨论里头,有一个非常流行的观点,就是民主不能太急,因为老百姓的素质太差。去年年初的时候,好象韩寒写过一系列的文章,就把这个观点重新说了一遍,引起很多的反响,就是所谓民主的这种素质,道理很简单,就是老百姓如果没有基本的素质,没有足够的信息,无法作出判断,重要的社会权利交给这些人,怎么保证他们做出合理的选择和合理的约定?

但是,所有这些人民的民主的素质论,我觉得反映是一部分的知识分子和精英阶层他们的一种傲慢和偏见。为什么这么讲?大家其实想想,坚持所谓民主素质论的人其实忽略一些最基本的事实,这些最基本的事实就是说你说美国的民主好,但是美国的民主不是二战以后才开始的,美国的民主是200多年前开始的。200多年前,难道你说美国人民,他的这种信息,他的教育水平,他的素质比我们中国现在老百姓较高吗?你反过来再看说,俄国一般按任何国际标准来讲,老百姓的教育水平他的素质都很高,但是,俄国的民主没有看到它出色到那儿去。所以,这个民主的素质决定论,如果我们说民主取决于素质的话,那更大的取决于应该是领袖和精英阶层的素质,他们的责任感。我觉得这可能是决定一个真正民族好坏的根本。刚才任总讲到台湾的话题,我非常认同。所以,我们在未来的文化重建,价值体系的重整,道德的重整之间,精英阶层,知识阶层应该承担更大的责任。

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