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姚树洁:王岐山反腐理论的深远意义

    去年11月18大以来,已经有27名厅级和副部级官员落马。其中,包括重庆的雷震富, 四川的李春城,中央编译局的衣俊卿,广东的周镇宏,等等。其中,重庆是一个重灾区,一共有10名高官因为一个赵红霞而落马,令人百思而不得其解。
   然而,王岐山并没有因为抓了这些官员而满足。他认为,惩治腐败,必须治本,而不光是打击腐败,抓腐败官员那么简单。这样的想法,和我在18大召开期间写的博文所提出的反腐思想,非常吻合。
   不过,最近两天,王岐山说‘当前要以治标为主,为治本赢得时间’的说法,让我感到了中国反腐和防腐真正成功的希望。
   王岐山的这句话,听上去很简单,却透露出一个反腐官员的睿智和决心。首先,他明白中国的腐败问题,根深蒂固,光抓人是解决不了问题的。
   其次,现在的腐败形形色色,根本就没有一个有效的反腐机制和措施,因此,先抓一些人,从这些人的腐败经过,找到一些腐败的共同特点。只有这样,才能制定有效的反腐政策和措施。
   再次,现在的腐败非常严重,必须先抓一些人,在短期内表明政府的反腐决心,先树立党和政府在群众中的威信和信心。
   最后,抓人实际上是次要的,建立一套完善的廉政体系,才是控制腐败的主要发展方向。因为, 如果现在反腐的动作太大,抓人太多,反而不一定得到最佳的社会效果。
   至于到底要抓多少人?要办到什么样的级别为止?主要决定于下面的几个因素。
   第一,抓了人,又能真正起到杀鸡儆猴的作用,估计中纪委就不会太过着急。第二,抓了人,并能从这样人身上找到长期根治腐败的妙方,估计也不会‘挖洞’过深。第三,反腐的效果如能够明显的赢得民心,手段也不会太过强硬。
   大家听我说的上面三点,肯定开始对我拍砖和吐槽了。大家可能会问,‘为什么反腐,抓人必须是如此顾忌呢?为什不要把所有腐败官员一网打尽呢?’
   如果你问了这样的问题,我估计你的政治‘觉悟’肯定比我低。应该知道,抓太多官员,对百姓有好处,对执政党来说,却不一定是好事。现在的腐败如此普遍,有可能把所有腐败官员都抓起来吗?另外,如果到处抓人,这个政府还真的能稳定吗?
   所以,反腐也有一个适可而止的问题。抓多少人?抓什么人?如何抓人?都必须是通盘考虑的。这个考虑过程,就是执政党的利益和人民的利益之间的博弈过程。做为政府和政府官员,能腐败是好事,因为他们能够得到更多的利益。做为民众,没有腐败是好事,因为他们能够得到社会公平及和谐。
   当腐败到达一定程度时,老百姓可能不满,可能造反,直接威胁到执政党的合法统治地位。这个时候,党和人民的愿望是一致的:反腐。不过,前者反腐是为了巩固政权,而后者的反腐是为了得到社会公平,两者反腐的目的有着根本的不同。
   去年9月我在牛津大学和王岐山共进午餐, 那时,他是国务院的副总理,主要抓经济和金融工作。我被他的滔滔不绝和快言快语所感动,他说,‘中国的问题是长期的问题,邓小平说,这些问题的解决,不是几代人的事情,而是几十代人的事情。人们总是不撞南墙不回头的。’
   一个好的政治家和经济学家,就必须有一种长远的,历史的眼光来分析问题,解决问题。不要因为一时的胜利而冲昏头脑,也不要一时的失败而灰心丧气。
   反腐也是一个道理,不能因为有了腐败,有了腐败官员,我们就必须全部干净的消灭他们,而是要找到腐败的根源,从根源上堵住或减少腐败。
   实际上,全部消灭腐败是不可能的,就像共产主义一样,可想而不可得。就算可能消灭现有的贪官,光治标,不治本,倒了一批,又会来一批,而且,后来的人,还更狠。现在的大贪官,大多数都是1977年恢复高考以后的大学生。有了知识,腐败起来,比刘青山那些打仗出生的人要狠100倍。可见,教育是没有用的,体制才是根本。
   我想,王岐山说短期的反腐是为长期的防腐争取时间,就是这个道理。他的这个争取时间,首先是先得到老百姓的信任,先给现有官员敲一下警钟,给他们一个改过自新的机会,就像我两年多前的博克《我劝党政官员在2012年前抛售房子》给大家一个警示一样。
   要知道,侥幸的官员,太贪心的官员,首先是害了这个国家,害了这个民族,最后,害的还是自己和自己的家人。每一个落马的贪官,都是轮到自己了,才开始后悔。
   不过,体制的建设,从选拔人才,利用人才,到权力的监控,是一件长期而艰巨的工作,也是关系到一个国家和民族兴衰的关键。希望王岐山的反腐不是停留在短期的努力,而是建立一套长期的廉政建设的体制,这才是中国的大幸,中国人民的大幸,也是执政党和广大官员的大幸。
   附件:十八大后中央6提反腐27名厅级以上干部落马
   来源: 济南日报济南)(
   核心提示:十八大以来,各级党委政府及司法机关已经宣布了至少15名厅级以上干部落马、12名厅级以上干部免职的信息,其余级别官员数量更多。
   十八大召开后,经历了3个月的思考、座谈与调研,新一届中央领导层在反腐问题上的思路愈加清晰。舆论称,百日新局“开得不错”,展现了新气象和新气息,抓住了问题也抓住了民意需求。
   履新首日,2012年11月15日,习近平总书记即高调反腐,谈到“打铁还需自身硬”。不到一个月后的12月13日,中组部有关负责人证实,中央候补委员、四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪,已被免职。此外,重庆北碚区原区委书记雷政富落马。重庆九龙坡区原区委书记彭智勇等10人被免职。而因作风问题,中央编译局前局长衣俊卿也自食其果。
   上月23日,在全体中央纪委委员、各省级纪委书记共170余人参加的学习贯彻党的十八大精神研讨班上,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山明确宣示,要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。之前,各级纪委多强调“三个更加注重”:更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。在这一背景下,王岐山“当前要以治标为主,为治本赢得时间”的新提法显得颇为新颖。
   如何“治标”?习近平在此前一天的中央纪委全会上亲自作答。习近平强调,从严治党,惩治这一手决不能放松,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。媒体评论说:“尤其是提出‘把权力关进制度的笼子’,可谓切中腐败顽疾的要害。”
   这一思路已经践行在十八大召开后对于贪腐官员的查处上。据记者统计,十八大以来,各级党委政府及司法机关已经宣布了至少15名厅级以上干部落马、12名厅级以上干部免职的信息,其余级别官员数量更多。
   十八大以来中央六次反腐表态
   【2012年11月8日】中共十八大报告指出:反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。
   【2012年11月15日】第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上,新当选的中共中央总书记习近平表示:打铁还需自身硬。一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。
   【2012年11月17日】十八届中央政治局第一次集体学习课上,习近平强调:近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。
   【2012年11月30日】中央纪委书记王岐山在京召集8位在各自领域学有所长的专家学者参加座谈会。他强调:党的作风关乎人心向背,关乎党的生死存亡。信任不能代替监督。
   【2013年1月22日】习近平在十八届中央纪委二次全会上强调:从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
   【2013年1月23日】在中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上,王岐山强调:要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。
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