10月13日，据英国《金融时报》消息，中国总理李克强今日将与俄罗斯总理德米特里梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)开始会谈，预计双方将签署50多项协议。俄罗斯政府期望，李克强的访问将再次证明，在俄罗斯的银行和企业因美欧制裁而无缘获得西方新资金之际，中国却在伸出援手。
但是，尽管双方频频握手和签名，迄今要拿到中国的资金并不容易。据多名高管和银行家透露，中国的银行和投资者都在采取拖延战术，不愿大举提供俄方迫切需要的资金。
“如果你期望我们全力以赴，填补欧美银行留下的全部空白，你会失望的，”中国银行(Bank of China)在莫斯科的一名负责人表示。“本行当然要发展俄罗斯业务，但我们也要考虑风险。”
能源行业的一名西方高管表示：“俄方抱有强烈的焦虑感：中方现在很不愿意向他们提供资金。”
就连俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)和中国石油天然气集团公司(CNPC)今年5月达成的4000亿美元天然气供应协议，似乎也不能逃脱这种窘境。这一协议曾被视为俄罗斯总统弗拉基米尔普京(Vladimir Putin)的一大胜利。一笔250亿美元的预付款（Gazprom称其为协议的一部分）尚未支付到位，Gazprom副总裁亚历山大梅德韦杰夫(Alexander Medvedev)近日表示，这笔款项的问题仍“悬而未决”。
前述中行负责人表示，由于大型中资银行在其它地方存在战略利益，它们不能给人留下帮助俄罗斯绕过美国和欧盟制裁的印象。与俄罗斯企业合作的一名中国律师表示，自7月以来，他已两次遇到中资银行退出与俄罗斯客户的贷款谈判，理由是政府的政策是不希望对中美关系造成不利影响。
这种谨慎体现于贷款数字。截至9月初，中国工商银行(ICBC)对俄罗斯的企业贷款仅为33.5亿卢布（合8300万美元）。
中行对俄罗斯企业的贷款总额为21.5亿卢布，而中国建设银行(CCB)贷给俄罗斯企业的未偿还贷款仅13亿卢布。
相比俄罗斯银行和企业在2015年底前必须偿还的1340亿美元外债（主要是向美国和欧洲的银行），中资银行对俄放贷总额相形见绌。
俄罗斯公司也承认存在困难。“我相信我们最终会看到中资银行变得更加活跃，但这需要时间，它们需要熟悉俄罗斯，”俄罗斯第二大银行、已被美国和欧盟列入制裁名单的俄罗斯外贸银行(VTB)的一名高管表示。
长期活跃于俄罗斯的投资银行家、美银美林(Bank of America Merrill Lynch)前莫斯科主管伯纳德舒谢(Bernard Sucher)透露，今年早些时候美欧宣布第一轮制裁后不久，他提供咨询的一家俄罗斯企业派出一个小组到中国争取投资。
“就连安排会议都很难，”他说。“中方似乎既害怕潜在的政治风险，也对自己可能从俄罗斯获得的新业务的价值兴趣不大。”
俄罗斯企业还面临着贸易融资和现金管理方面的问题，最近他们在这方面转向中资银行寻求帮助。
有迹象表明，中国央行正在监控往返俄罗斯实体的转账，以确保这些转账不涉及被西方列为制裁对象的公司或寡头。俄罗斯新闻社上月曾报道，中国几家商业银行拒绝通过离岸账户转移俄罗斯客户的资金。
“往返俄罗斯和其他敏感国家的（资金转账）结算速度可能受到影响，因为这些国家可能受到美国和其他国家的制裁，”平安银行(Ping An Bank)客户服务中心的一名代表最近表示。
