北美页岩油气的爆发式增长一度是全球能源界的焦点，业界甚至直接将其称为一场页岩的革命。在见证北美页岩油气、特别是页岩气的成功后，全球诸多国家和地区纷纷加入了页岩油气开发的大军。
然而，2014年下半年以来，“跌跌不休”的油价一方面盖过了页岩革命的风头；另一方面也令人们对油气开发的热情大打折扣。在如此不利的大环境下，页岩革命还能否在北美之外复制？下一个页岩油气繁荣之地又将花落谁家？
美国：宝刀未老
作为这场革命的“带头人”，美国的页岩气产业发展可谓轰轰烈烈，多年来一直被全球其他国家和地区津津乐道，但却几乎无法成功复制。曾几何时，也有质疑之声，认为随着时间的推移，这场蔓延整个北美的页岩气革命后劲不足，难以维系。不过，仅宾夕法尼亚州的马塞勒斯（Marcellus）地区，就用持续丰沛的天然气产量，给上述质疑以有力的回击。
根据伍德麦肯兹2014年早些时候的数据，马塞勒斯地区仍然是全球页岩气产量最高的地区，可以保持120亿立方英尺/天的产量。在该区域的两个关键地区宾夕法尼亚州东北部和西南部，开发商的热情非但没有受到油价、气价的影响，反而更为积极，整个地区生产中的天然气井超过5000口。
另据美国媒体报道，2014年，美国东北部地区页岩气生产固定资本总投入达到180亿美元，其中120亿美元是投向马塞勒斯地区的。
如此丰沛的产量、持续的投资热情，加上成熟的技术和多年开发经验，美国延续页岩革命的势头似乎也并非难事。
俄罗斯：跃跃欲试
作为名列前茅的能源大国，俄罗斯在页岩油气领域自然也不甘落后。虽然2014年受乌克兰危机影响，美欧对俄个人和企业展开了一系列制裁，严重影响了俄油气业发展，但是，仍有许多欧美公司积极寻求机会进入俄油气开发领域，吸引他们的正是位于俄最主要的油气产地西西伯利亚地区的巴热诺夫页岩区。
根据美国地质调查局此前发布的报告，巴热诺夫区域占地面积约100万平方公里，相当于美国加州和德州面积之和；并且，该区域地下蕴含了大约18万亿吨有机物遗骸，生成油气的条件十分优越。
而美国能源信息署EIA公布的数据则显示，巴热诺夫页岩区估计含有超过1.2万亿桶页岩油，其中，以现有技术能够开采的大约有750亿桶，相当于美国著名的巴肯页岩区可开采量的10倍，这使得该区域稳坐全球最具开发潜力的页岩区宝座。
不过，俄罗斯要成为下一个页岩油气繁荣之地，需要克服的困难也不少。路透社分析师约翰·肯普就曾指出，俄页岩油气资源开发的最大障碍，在于其时常更改的法律法规、监管和税收政策等。当然，如今还要加上欧美因乌克兰危机对其能源领域实施的制裁。不过，一旦上述问题得以解决，俄罗斯的巴热诺夫页岩区凭借其丰富的储量，完全有可能成为下一片页岩油气开发的热土。
欧洲：停滞不前
相比美国和俄罗斯，欧洲多数国家在页岩油气开发上一直持保守态度。出于对环保的担忧，许多欧洲国家对页岩油气开发中要用到的水力压裂法，都有抵制情绪。比如，反对开发页岩资源态度最为坚决的法国，早在2011年就推出了页岩气开发禁令。奥朗德当选法国总统以来，更是坚持这一禁令，不允许开展任何页岩气的勘探、生产活动。
另有页岩气储量十分可观的西班牙，反对开发页岩资源的声浪也是异常激烈。2013年4月，拥有丰富页岩气储量的坎塔布里亚自治区发布禁止页岩气勘探的法律。
一向谨慎的德国在对待页岩资源开发上也不例外。据《华尔街日报》报道，今年7月，德国环境部长亨德里克斯证实，该国计划在“可预见的未来”不使用水力压裂法，停止页岩气钻探。这基本等同于关闭了发展页岩气的大门。
只有波兰和乌克兰一直是开发页岩油气的“积极分子”。有调查显示，波兰公众对页岩气开发的支持率高达78%。2013年底，波兰立法部门对制约页岩气发展的法律法规进行了重新梳理与修订，进一步明确了财税方面的规定，还委派一名环境部长专门负责页岩气开发。
另外，英国近年来对开发页岩资源也表现得很积极。2014年，英国政府的多位部长都声称支持页岩油气开发，政府同时还颁布了一系列刺激政策，甚至积极筹备成立一批国家级页岩院校，以培养相关人才。不过，近来，英国对页岩资源开发的态度却有所转变。今年1月末，英国各界也开始讨论限制水力压裂法的使用。
阿根廷：蹒跚起步
除了欧洲和北美，南美对开发页岩资源也颇感兴趣，阿根廷就是其中的代表之一。
根据EIA的数据，2013年，阿根廷拥有大约270亿桶技术上可采页岩油，位居全球第四。而早在2011年，EIA就已经将阿根廷列为全球第三大页岩气储量拥有国。投资者也对该国页岩油气开发前景持乐观态度。马来西亚国油、埃克森美孚、道达尔等油气巨头都积极参与了阿根廷的页岩项目。
不过，阿根廷开发页岩资源面临的障碍与俄罗斯类似，主要集中在政策方面。《经济学人》就曾撰文指出，如不及时调整税收等政策，阿根廷页岩油气产业发展将受到很大影响。
南非：心有余力不足
南非是非洲坐拥大量页岩气资源的国家之一，在对待开发上也一直持积极态度。早在2011年之前，南非就曾颁发过页岩气勘探许可，不过后来一度停止。根据EIA的评估数据，在全球页岩气技术可采总量中，非洲页岩气的技术可开采量要占到15%以上。与此同时，在包揽了全球技术可开采页岩气储量85%的10个国家中，非洲国家就有3个，南非正是其中之一。南非政府甚至已经划出了几十个勘探区块进行招标。
然而，与在全世界其他国家和地区相似，南非也同样面临环保的巨大压力。此外，南非的页岩气项目需要大量投资，但是南非相关的引资法规、监管措施目前却还都不到位，导致该国的页岩资源开发显得“心有余而力不足”。
中国：稳步推动
特别值得一提的是，同样富有页岩资源的中国，也十分重视页岩油气开发。
2011年底，页岩气被正式批准为独立矿种。而鉴于页岩气产业在中国尚处于起步阶段，产业发展程度与一些发达国家存在一定差距，“十二五”规划中明确提出，要“推进页岩气等非常规油气资源开发利用”，初步提出2015年达到65亿立方米的产量目标；在“十三五”能源规划中，又进一步明确到2020年，实现页岩气和煤层气产量均达到300亿立方米的目标。
（编辑：wenqi）
