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天津自贸区靴子即将落地

先说点题外话:中国的区域之间的竞争向来很激烈,无论是深圳、上海还是天津、北京。但是在整个竞争中,天津的确最引人注目了。

这里面有几点现象:


1、前些年,天津是政府支持的重点,大量支持政策上马,企业蜂拥而至。这年头,企业多么喜欢优惠的政策啊。

2、天津有了滨海新区等众多平台,大量中高端和重工制造业以及基建上马,经济发展非常迅速,引来了大量企业入驻。

3、这个是重要问题:地方提出了超优惠措施,导致企业大量涌入,但频繁出监管问题。比如天津某交易所,就因为走得“太超前”而被证监会等部门督查。接触了不少商人,普遍反映天津部分针对急需行业的招商优惠政策优惠得很吓人。

4、产业结构仍以重工业、大型基建等为主,现代服务业发展较之前者规模偏小。这也导致天津和北京、深圳、上海竞争中处于相对劣势状态。

5、这两年,天津抓住了融资租赁等行业,频繁发力,现代服务业也开始逐步发展迅速。



一、接下来,我们看看天津自贸区的日程表:

(1)2007年12月
天津东疆保税港区一期封关后,天津就将自由贸易港区作为自己未来的发展方向,并提上议事日程。(识局君注:天津准备自贸区的时间其实比上海早,申报的时间也比上海早。只不过,最后获批是上海在前)

(2)2008年3月
国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》明确表示,东疆保税港区在“条件成熟时,进行建立自由贸易港区的改革探索”。

(3)2011年
国务院批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》,又再次重申在天津东疆进行自贸区改革探索的目标。

(4)2012年年底
天津市委十届二次会议和今年年初天津市推进滨海新区新一轮开发开放十大任务,均将建设自贸区作为天津市2013年的重点工作。

(5)2013年

天津重点工作之一是申报自贸区。

(6)2013年6月前

天津自贸区方案由天津市上报中央相关部门,但是没有获批。

(7)2013年12月27日

上海自贸区挂牌近三个月之后,国务院总理李克强在天津滨海新区考察时提出,希望天津“在新一轮改革开放中争当领军者、排头兵,积极探索促进投资和服务贸易便利化综合改革试验。”总理的定调也被外界解读为,天津自贸区有望在第二轮自贸区申报热潮中脱颖而出。


(8)2014年1月1日

天津自由贸易试验区建设工作被列为2014年中共天津市委、市政府今年工作重点

(9)2014年3月

天津市长黄兴国就表示:“天津自贸区的方案,得到30多个国家部委意见反馈,全部赞同,希望早日批准天津设立自贸区。”而天津自贸区相关配套工作也已经基本准备完善,“就等国务院最后批准”。

(9)2014年6月6日

天津第四届“于家堡论坛”在第八届融资洽谈会期间举行,主题为“自由贸易区和中国的改革开放”。国家商务部国际经贸关系司副司长孙元江也对天津申报自贸区持以肯定的态度,“天津在申报自贸区上条件成熟具有诸多优势,并且很有希望获批。”

(10)2014年10月

天津自贸区申报目前已获得国务院相关部委原则通过,正等待国务院审批。这一消息得到天津市发改委相关负责人证实。

(11)2014年11月

天津市委副书记、市长黄兴国率天津市代表团于12日至14日在上海市、考察自由贸易试验区的经验做法,上海积极推进自由贸易试验区建设,在投资管理制度、贸易监管制度、金融创新、事中事后监管等方面大胆探索,积累了许多可复制、可推广的好经验好做法。



二、天津自贸区的概况


(一)、范围

据经济观察网报道,在天津上报的方案中,天津自贸区按功能分三大块,即东疆保税港区、天津港保税区和滨海新区中心商务区,而东疆保税港区又是其中的核心区域。

这么说来,天津自贸区的面积是大于上海的,这一点是非常大的优势。因为上海自贸区面积较小,且四个地区分散,不是整片土地,统一开发起来很难。


(二)、产业定位

方案还是集贸易、物流、产业和金融服务于一体,尤其强调融资租赁和离岸金融。具体到各个区域定位如下:

1、东疆保税港区将更快发展融资租赁、离岸金融、对台贸易等,加快招商引资速度。

2、天津港保税区将推动保税区企业向战略性新兴产业转型升级,港口也由第三代港口向第四代港口升级,成为更大规模的综合性贸易港。

3、滨海新区中心商务区将突出金融创新,吸引更多金融创新企业入驻,并出台更多优惠政策扶持金融创新产业发展。

(三)融资租赁与离岸金融

为何拿这两块单独出来说事,因为综合各方面消息,这两块是未来布局的重点。

在天津自贸区总体方案中,跨境融资租赁、离岸金融将是未来天津自贸区最为重要的一块。

1、离岸金融

目前,尚不清楚如何发展。会进一步关注。

2、融资租赁

目前天津自贸区(待批)下面的东疆在打造融资租赁聚集地方面领先全国,目前已完成飞机租赁418家,形成租赁资产2000亿。

天津市常务副市长崔津渡曾透露,在关于东疆保税港区进一步推进融资租赁业的方案中,已从行业准入、税收政策以及融资渠道建设、租赁资产交易等方面,提出了一系列政策要求和建议。未来,东疆将在会计核算、加速折旧、税收政策、外汇、外债以及跨境人民币使用方面有新的改革。

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