银监会据权威人士透露，广东自由贸易试验区将借鉴上海自由贸易试验区的经验，继续采取单一负面清单的模式。此前有传言称，广东自贸区总体方案中，除开一套针对所有外资准入的负面清单以外，还会有一份专门针对港澳地区的负面清单。如果单一负面清单的消息属实，表明香港和澳门地区在广东自贸区资本准入方面，不会受到特殊对待。
上周曾有国内媒体透露，一名参与过广东自贸区方案咨询的人士表示，广东自贸区会拿出两份负面清单，“一份是与上海自贸区类似的，针对所有外资准入的负面清单，另一份则是专门针对港澳——CEPA（《关于建立更紧密经贸关系的安排》）项下的负面清单，这是广东自贸区的亮点，也是与上海不同的地方，这份清单由广东商务厅制定”。
“公平贸易是全球自由贸易（园）区通行的游戏规则。”上述权威人士在第六届潮商大会期间向经济观察网记者澄清说，由于两套负面清单对港资、澳资与其他外资区别对待，不符合WTO规则等国际惯例，广东省最终放弃了拟定两套负面清单的方案，把广东版负面清单放在投资便利化、服务贸易自由化的国家战略下通盘考虑。
上个月底，在中央全面深化改革领导小组第六次会议，习近平总书记要求，对上海自由贸易试验区取得的可复制可推广的经验，能在其他地区推广的要尽快推广，能在全国推广的要推广到全国。该人士说，如果广东单独设立CEPA项下的负面清单，就出现与上海自贸区不一致的地方，许多地方会学不来，不符合中央提出的“可复制、可推广”的要求。
该人士回顾说，立足于服务、支持香港、澳门繁荣稳定和长期发展，广东省政府一开始将自由贸易（园）区命名为“粤港澳自贸区”。当前国家明确提出，到“十二五”时期末，全国都要实现对港澳服务贸易自由化，而广东要在2014年底率先实现这一目标。随着CEPA补充协议1到10签署，内地对港澳投资领域开放程度已经超过90%，而即将出台的CEPA补充协议11将进一步对港澳开放服务贸易领域。“开放到这个程度，再新设粤港澳自贸区就意义不大了。”该人士说。
即便不会专门出台CEPA项下的负面清单，即便CEPA对港澳开放适用于内地所有地区，但该权威人士强调，广东最靠近港澳，中国（广东）自由贸易试验区依然会将“服务港澳”作为自身定位，同等条件下的外商投资依然是“港澳优先”。
以珠海横琴新区为例，赶在广东自贸区设立前的上个月底，横琴新区在澳门回归15周年前夕，首次向澳门公布《横琴新区支持澳门经济适度多元发展的十一条措施》，明确“澳门优先”原则，设立澳门事务局提升对澳服务，请澳门人士出任副局长，并规定：“新区开发尤其是涉及土地出让、产业建设、资本参与、城市基础设施等资源开发，同等条件下优先支持粤澳合作产业项目。”
此前，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华曾于30日在广州会见香港总商会访问团一行时表示，粤港澳自贸区会很快落实，目前广东正在学习、改进上海自贸区经验，希望启动后比上海更加完善。未来广东还将对香港实施更加开放的政策，将负面清单减到最少，使香港企业更容易进入内地投资。
胡春华、朱小丹采用了伦敦等其他国际大城市拥有几个金融中心的比喻，曾明确表示香港的国际金融中心地位不会被取代，但前海有土地，有国内不同团队工作，可以配合并巩固香港国际金融中心的地位，同时前海也获得发展空间。
