为加快推进国资改革进程，优化国资改革的顶层设计，统筹国资改革领导机构的设计已在考虑之中。 在中央全面深化改革领导小组经济体制和生态文明改革专项小组分8个小组分赴地方和央企调研国资改革后，知情人士预计，中央的频繁调研已暗示国资改革在近期将得到更高层面的统筹。
他同时透露，为加快推进国资改革进程，优化国资改革的顶层设计，统筹国资改革领导机构的设计已在考虑之中。
中央已直接指派国资调研小组
去年年末，三中全会对中国的国企改革提出了一系列具有战略性和前瞻性的要求，包括积极发展混合所有制、完善国有资产管理体制、以管资本为主加强国有资产监管、改革国有资本授权经营体制组建若干国有资本运营公司、合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费等，都受到了广泛的期待。
据记者了解，在中央部委层面，国资改革的一系列任务随即在部委层面得到了分配。除了国资委之外，国家发改委被安排牵头研究制定的“关于在国有企业积极发展混合所有制经济的意见”；财政部被安排牵头研究制定设立国有资本投资及国有资本运营公司，并牵头研究制定职工股权激励政策。
但是，一年多来，在中央层面的一系列改革操作方案，除了人社部牵头的中央企业负责人薪酬改革方案在下半年有实质性的推进落地之外，外界还没有看到发改委、财政部、国资委所牵头的其他方案的出台。与地方层面的改革相比较，中央层面的改革进展并不快。
为此，就在今年的10月中旬，来自黑龙江省政府的官网消息显示，中央全面深化改革领导小组经济体制和生态文明改革专项小组分8个小组，分别去央企和地方调研。除黑龙江外，这些地方还包括四川、重庆、湖北、山东等地，走访了东风集团等中央企业。参加的部门包括人社部、发改委、财政部、国资委、商务部、科技部、国税总局、社科院等。
调研小组成员在成都召开的会议上就表示，座谈会上提出的建议和意见将全部记录在本次的调研报告中，为中央深化改革领导小组决策提供参考。
部委之间存在意见磨合之处
该人士对记者透露，在一些关键问题上不同部委之间的意见还存在需要磨合之处。
比如，外界可以从公开信息上看到的是，国资改革是否应采用汇金模式在不同部委之间有一些差异。
今年4月，财政部企业司的网站上曾刊登了一篇名为《两个国家的国有企业改革及对我们的重要启示--对新加坡、以色列两国国有企业改革的考察调研和思考》的报告，其中谈到了一种类似汇金模式的改革设想。
财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜在接受媒体采访时认为，现在的国资委管得太具体。未来，国资委应该只具备国资管理的行政职能，目前国资委既有行政职能、又是产权代表的“两权合一”问题亟待解决，因为这不符合让市场配置资源的改革方向，具体的运营应该由国资运营公司来进行。
但是财政部所设想的国资运营公司能否规避政企不分的问题却引发了另一种疑问。
国资委原副主任邵宁在4月也发表了一篇文章，其中没有回避外界对于国资委管的过细的看法，但他提到“不能因为存在管得过多、过细问题，而否定管人、管事、管资产一体化。如果把这个原则否定了，就很容易回到以前多头插手、无人负责的状态，并称“汇金公司还不是国企改革体制样板”。
邵宁在文中认为，汇金公司的性质和职能可能从下面看更清楚一些。如果从中国工商银行的上市公司往上看母公司的管理框架，干部选任是中组部管；分配是人力资源和社会保障部管；资产是财政部持有35%，汇金持有35%；业务方面是银监会和央行管。邵宁称，可以看到汇金本身的职能非常有限，就是持有上市公司35%的股份，所以他们能做的事情也非常有限，按35%的出资派董事而已。
邵宁直言，如果认为汇金公司是体制样板的话，就意味着要回到多头管理、无人负责的状态。但他也肯定了汇金模式值得学习的两点地方，一是汇金公司是按照专业机构组建的，大部分由专业人才组成；二是人员待遇考虑了市场的因素。
邵宁建议，以现有大企业集团为基础形成国有资本运营公司，是比较稳妥的办法。如果人为地在国资委下面搭建国有资本运营公司，能不能规范运作很难说，搞不好又会变异成一个行政管理机构
作好分类成为关键问题
由于三中全会已经对国资改革已经提出了顶层设计的要求，但考虑到整体国资分为企业国资、金融国资、文化科技国资等不同类型的企业，前述人士认为，做好分类设计和分类监管可能是加快推进现有国资改革的最好抓手。
事实上，三中全会也明确提出，“准确界定不同国有企业功能”，从而“推进公共资源配置市场化”，“进一步破除各种形式的行政垄断”。
但是，央企和地方企业有很大的不同，地方公益性企业更多，比如供水、供气、公交等，央企更多承担的是国家一些保障性任务，所以此前国资委希望采取按照业务功能分类管理而不是像上海等地一样按照企业类型分类的方式。
