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钱颖一:今年货币政策是稳健中偏紧字号

钱颖一解读政府工作报告:

  2014年整体目标的设定与2013年有特别强的连续性,GDP、CPI、失业率、M2……

  这与去年设定目标完全一致,目的是为了政策的稳定性。过去面临很多起伏和问题,今年也有一些新的现象,我觉得这些数字是为了稳定。

  分析一下这两年,细微看还是有差别的,数字一致但含义不一样。GDP增速去年是7.7%,今年是7.5%,CPI今年是3.5%,去年是2.6%,城镇新增就业人口1000万人以上,2013年的目标是新增900万人以上,今年比去年上升了10%,这说明就业人数增加比GDP增速还重要。

  还有一个,数字一样但含义值得仔细关注,M2的设定是13%,与去年年初设置一模一样。去年我曾说M2设定13%会让央行面临很大压力。其实去年年中M2已经超过了14%,年末才回到13%,实现数字是13.6%。而今年的报告中仍然制定为13%,我觉得这里面很有其意义,需要仔细理解,因为别的数字设定都留有余地,而这个比去年实现数字是要低的。虽然报告中仍写稳健的货币政策,但根据去年经历,今年却又设定为13%,这表明了人民银行在货币政策上释放了一个信号:这是在稳健货币政策之内有些偏紧的趋势。

  2014年工作部署提出的目标仍然面临很大挑战,其实并非达不到这个增速,中国经济增长的速度,想要达到是能达到的。问题是我们是不是愿意付出某种代价以达到。我们现在的改革力度很大,显然要支付短期成本,如向污染宣战,长期来看肯定有利于增长,短期内肯定会关闭一些企业,调整一些企业,肯定会给短期增长带来压力,短期经济增长会受到多方挑战。但这些是我们愿意看到的,是有意而为的。化解产能过剩、调结构同样也是有意而为。

  所以不要把所有关注点放在经济增长数字上,外媒昨天大多数标题都是7.5。外国更关注中国经济增长速度,他们比我们还敏感。但我们对这个数字要付所有成本,而只有部分收益。国外特别是出口企业受益更多,但又不需支付成本。我们这是整体考虑。

  越是这种时候,我们更应该头脑清醒,我们自己知道速度的问题只是经济发展很多指标中的一个。今年困难会不少,这个是应该承认的,同时需在各方面做好准备,企业在第一线,作为经济学家,政策制定者,我们的视野应更宽,把信心建立在对整个经济形势判断的基础上。

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