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朱宁:经济增长的下线更有新意

7月11日,上海高级金融学院(SAIF)副院长朱宁教授做客央视财经《交易时间》栏目,就经济转型的话题发表观点。朱宁教授认为,相比于过去我国经济增长的速度,经济增长下线的提出更有新意。另外,朱宁教授还指出,必须意识到经济运行的规律,同时国家的作用在于完善市场体系,让市场更好的发挥作用。

朱宁:我觉得我们现在的经济形势可以用“错综复杂”来解释,无论是全球的宏观形势,还是国内各个产能、各个地区之间,看起来有些联系,同时也有一些矛盾的情况。最近政府提出一个上线和一个下线,这里面我觉得下线的新意可能更多一些。原来我们的经济增长速度越快越好,用来衡量各个官员的政绩、评价各个地区的经济增长形势怎么样。现在我们可能要换一个思路,在保证就业,保证民生,保证社会安定的情况下,保证经济增长的下速。保证经济增长的下线有一个好处,就是以前我们一直讲的调结构,经济在高速运行的时候,就想开车一样,你车的开的很快突然打一个弯,风险就很大。把速度降下来之后,调结构可以看的更清楚,风险变得可控,我觉得这可能是个新意。至于上线,其实我们一直对通货膨胀有个目标,现在很严格地提出上线,我觉得还是从整个保障民生的角度,因为通货膨胀一定程度是社会缴的税,越是收收入低的阶层收到通货膨胀的影响就越大,无论是新一届政府还是上一届的政府对民生还是非常非常关注的。


朱宁:我觉得现在确实挑战很多。现在看到政策一直越发处在一个两难的境地,如果要推动经济增长,可能是牺通货膨胀,或者牺牲整个经济增长的质量为代价,我觉得现在有两个很大的方面大家必须要考虑。一个是我们必须意识到经济的运行有它自己的规律。以前总是讲,我今天8%就8%,明天10%就10&,你在短期获得了这个速度,你牺牲的就是经济的质量。所谓的质量就是,以后的经济是不是还可以健康的发展,消耗量资源,破坏了环境,压低了人们对人力的投入,现在大家不想去学习,不想去研发,都只想炒炒房地产、炒炒股票就去赚钱了。我觉得大家要尊重整个经济运行的规律很重要。第二个是我们确实一直在讲让市场扮演更重要的角色。过去几年,出现金融危机的时候,看到完全让市场去调节可能有它局限的地方,但是我们必须看到,很多经济学是研究都表明,如果让政府过渡干预也会有很的负面影响。一个是财政的刺激。在海外很多研究表明,如果公共领域投资过多,就会挤出私人领域的投资,人们就没有积极性了。另外一个是,整个市场和国家如何更好的发现某些要素的价格,比如说利率,我们说金融改革很重要,怎么能够让市场来决定利率怎么样是合适的?有人能拿到银行的贷款,有人根本拿不到,市场就没法去决定怎么算是一个合适的利率。


朱宁:讲到改革就必须充分利用增量,采用什么样的新的市场手段,采用什么新的货币政策,包括一些新的产业政策怎么能盘活一些已经存在的过剩的产能或过多的杠杆。这要从两个方面讲。一是中国产业这么大,产能这么多,必须有一个孰重孰轻,孰先孰后的问题。现在东部发展的不错了,马拉松式的之旅可以休息一下了,把更多的注意力像中西部转移。西部一方面期待比较低,另一方面可以达到产业升级这方面的可能性,这里面有很多文章可以做。还有一个是,整个金融改革对盘活金融存量是非常非常重要的,刚才也讲到,怎么能让更多的人既可以享受到过多市场领域的一部分,同时也承担这些过度的材料的风险。大家都可以共担,共担之后可以取得比把钱存在银行里更多的收入。无论从我们利率市场化的改革,或允许更多的人发行更多的可控的理财产品,都可以帮助政府,无论从地方政府融资平台,还是过多产能的企业,都会有一个慢慢的,有序的过程来优胜劣汰,两倍的产能不可能都能存活下来,可以让市场来选择可能存活下来的50%,让那些好的,更有竞争力的,更适合存活下来来的存活下来,其余的慢慢的淘汰、转型或让整个社会把它的风险消化掉。海外整个中小企业对就业的推动作用是最大的,过界定国有企业、市场和民营企业之间的界限,鼓励更多的民营资本进入信贷或完全由国资垄断性的行业,还有就是能给民营企业更多的机会可以在一个公平的舞台上跟国有企业竞争,或者跟国际上的企业竞争,这一点是非常重要的。

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