卢锋：银行业垄断导致小微企业贷款难 松绑是根本

    由新京报主办的首届青年经济学人论坛在京举行。北京大学中国宏观经济中心主任卢锋在接受和讯网访谈时指出，小微企业贷款难的问题，是与银行业垄断、半垄断的体制有关的结构性问题。
　　银行的利率定价比充分竞争下的利率较高，但即使是央行已经放开了贷款利率下限，实际贷款利率往下走的可能性不是很大，因此其对市场的直接影响也十分有限。卢锋认为其关键原因在于，国内的金融市场和银行依然是准入门槛较高、管制较严，并且存在一定程度的垄断或者半垄断。
　　尽管垄断与半垄断的背景短时间内难以改变，但卢锋还是对央行放开贷款利率下限予以肯定的评价。他认为，长期来看，这是一个积极举措，而且也凸显出后续改革的必要性，即放松准入管制、放松存款利率上限。
　　提及去杠杆化可能在一定程度上引发金融市场风险的问题，但在卢锋看来，当前的政策是双重导向的，方针本身是有必要性的，但同时也非常强调和重视稳增长的目标。
　　过去一段时间里，中央陆续推出了很多稳增长的措施，在去杠杆化实现的过程中，对民营企业和小微企业的贷款会产生哪些影响，还是值得探讨的。
　　卢锋指出，小微企业的贷款难问题，除货币政策影响之外，更重要的还是与体制相关的结构性问题。“银行准入高度管制、垄断与半垄断的存在，导致大银行给小企业主动贷款非常困难。”
　　在这样的背景下，政府还是采取了诸多措施，如金十条、两个“不低于”，就是对金融系统扶持小微企业进行调节，因此现有体制下，还是有一些治标的办法来解决小微企业贷款难的问题。但长期来看，打破垄断、放松准入才是解决困难的根本方法。