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成晓河:中国软实力的软肋

    一个设计比较独特的椅子会让人感觉比较惊讶,这就是软实力的吸引。中国人比较容易接受软实力的提法。第一个方面,中国特别是研究问题的学者, 我是搞国际问题的我本科也是学的国际问题,所以我们的思维比较国际化,这样的思维对软实力这个外来词所表达的理念容易接受。第二,跟法国人不太一样的,我们对软实力能够很快的给一个恰当的词,叫软实力,翻译起来非常的方便。方便的原因是什么?我们对软硬这个词特别熟悉,政府有硬一手,软一手,所以说出软实力的话,我们很快就接受了。我们能够翻译过来,而且我们是需要的。为什么说我们需要?因为缺乏。缺乏有两个方面的因素,第一个是我们自己有,但是我们没有挖掘出来,第二是我们没有,我们要创造。过去的一二十年里,中国的软实力建设方面不遗余力,2009年胡锦涛在中国第11次驻外使节会议上提出要发展四个力:中国政治上有影响力,经济上有竞争力这都是硬实力,在形象上要有亲和力,道义上要有感召力。胡锦涛在2009年这样一个重要的会议上提出四个力,就是提出了中国软实力的发展方向和具体的内容。

  但是我们搞得怎样呢?约瑟夫·奈曾写文章对中国和俄罗斯软实力的发展作出评价,他认为俄罗斯和中国作为权威国家不懂得搞软实力,所以根本就没有什么 软实力。我们就要谈到这个问题了,中国究竟有没有软实力?

  我对约瑟夫·奈的评价是不敢苟同的,我们看到中国从78年改革开放搞了30多年的经济建设,而且我们创造了所谓的中国经济奇迹。这种奇迹放在十年前,二十年前,我们都还感到不可思议。可以拿我做一个例子。我在90年代中期就有一个驾照,但是我在21世纪初,就是十几年前,驾照是每年更新,后来就停止了。我说更新什么呀,我一辈子也买不起车,而且在北京也没打算买车。你说这是中国梦吗?这可能是一个中国梦,但是当时没有做这个梦。从这个小的事情上可以反映出中国经济在过去30年的巨大变化,在这么一个巨大的经济奇迹背后,我们有理由思考:是什么让中国经济保持这样长时间的高速度发展。

  我们可能会得出几个方面的结论:第一个是中国长久的不间断的历史,独一无二的文明,以及这种文明的稳定性和连续性。我们看看这个世界上那些最古老的文明,基本都中断了,一直延续下来的只有中国一家。我们拥有这么悠久的历史就会感到这个国家有定力,有根。有根就不虚。我们与这个长久的历史相关联,我们有着众多令中外崇拜的杰出人物,包括孔子、毛泽东、邓小平等。刚才坐在底下,跟经济观察报的记者同志聊天,冷不丁说了一句真心话,我说历史可能不对,有5%的人处在历史的关键时刻。我们说孔子、邓小平,如果没有他们,中国的历史方向可能会发生重大变化。

  还有一点,我们说说能够集中力量办大事的高效的中央集权。中国政府是中央集权,这个我们不否认,尽管我们说地方的影响力在扩大,但是这么一个能够集中力量办大事的中央集权,能够拉动一个13亿人口的国家一路狂奔,创造经济上的奇迹,这一点我们说让印度感到悲伤。印度缺乏一种强有力的中央集权,另外其安全感也让人感到烦恼。2009年的时候一位欧洲朋友写了篇文章,说中欧关系力量解读,就提到中国对付欧洲用了三招,其中第一招是什么?说中国占了欧洲一个大便宜。中国是中央集权,可以制定精明的对外贸易,欧洲是经营规则不是中央集权,是松散的超国家的组织,所以不能动员,所以说中国占了大便宜。

  中国的软实力在哪?中国的经济为什么高速度的发展?中国有一个貌似公允的外交原则,和平共处的原则,不附加条件的传统作风,还有对外关系中主张民主化。听上去都非常的民主化,无条件的,钱给你爱干什么干什么,中国人不干涉,所以把这些所有的东西放在 一块,2005年开始西方国家就推出北京共识。北京共识的出台在华盛顿共识的基础上,中国得到这样的发展,整个国家相对的稳定,肯定有一个什么方式方法, 这个方式方法是什么,就是北京模式吧!这种北京模式有什么特点呢?就是老百姓能吃苦耐劳,从6岁的小孩到60岁的老太,虽然不是说一个星期忙7天,我说忙 5天,满满的。还有相对稳定的政治体制,这个体制有很多的怨言,包括我自己,但是整个体制相对稳定,整个社会就相对稳定。我们说两个稳定,一个是对外关系,一个是对内关系。还有一个很重要的是一心一意搞经济建设,在外交上积极应对,这是新权威的模式。传统的权威主义的方式方法尽管遭受诟病,但是中国的经济得到了迅速的发展。

  刚才谈到了中国的软实力,软实力在哪个地方?我借用法国朋友的一句话,叫做阳光下有阴影。我们讲中国软实力发光的时候,我们要看到软实力的因素下面的阴影。历史是中国的一个聚宝盆,任何一个学问家都可以到历史里面淘东西,挖宝,我们这么长的历史是藏污纳垢,有好有坏的。惰性强,而且民族主义盛行。

  我们说有杰出的人物,有孔子、毛泽东、邓小平,大家可能对毛泽东有看法,因为文化大革命,但他在诸多的发展中国家影响居多,至今还有人缅怀他。我碰到的墨西哥人民对他的评价非常高。但是这些给中国也带来了深重的灾难。孔子说创造,推崇儒家学说。我们感觉到软实力匮乏,我们想推广硬实力,首先要做的就是从历史挖掘儒家学说,所以我们搞孔子学院,还有大学里面,包括人大也搞了国学研究。我们说孔子这个人,也是历史上的反动,诸如提到重义轻利,讲道德,但是对利不重视,这样的话打击了我们的工商发展。另外强调秩序,君君臣臣父父子子,固化了这个社会的关系。毛泽东搞文化大革命十年,内乱十年,中国耽误了十年。邓小平更多的谈到他的功劳,但他有没有过错,这个比较敏感,这里不再说了。

  中央集权有一个重要的好处,能够集中力量办大事,但是这样庞大的中央和地方政府压制了人民社会的发展,滋生了权力政府。因为太专权,这个权力的制衡没有了,绝对的权力产生了绝对的腐败。罗援是经常上电视的,对腐败痛心疾首,说军队现在存在着一些腐败问题。我认为腐败是军队战斗力的第一杀手,腐败不除未战先败。部队的腐败非常厉害,中国的腐败,全社会都存在这样的问题。美国学者研究问题,说腐败问题世界上全都,但是中国的腐败问题比较突出是全民腐败。这个腐败就是癌症,大家可以诊断一下。

  我们说中央集权是让中国机器得到快速发展的强大推手,但也是中国继续发展的阻力。这么一个政府发展到一定程度,如果不进行真正意义的政治改革,会成为经济发展的反动。

  还有不干涉内政,是中国外交引以为豪的金科玉律,但是现在我们想想,不干涉内政是否就是袖手旁观?我们说不附加条件的外援,是不是浪费了纳税人的钱财?举个例子说非洲的坦赞铁路我们花了10亿帮助修好;中国和巴基斯坦有一条公路叫中巴友谊公路,这个公路当时的人民币花了七八亿,通行的人数一年只有一两万人,基本处于荒废的状态。说不附加条件对吗?如果我们好好的检验一下中国对外援助的资产,相当一部分被当地的官员腐败掉了。所以我们看到中国软实力有强的一面,也有软的一面,强的还不够强,软的却十分软。

  最后一点我想谈如何提高中国的软实力,使中国的软肋更加坚强。第一,我认为打铁还需自身硬,软实力和硬实力之间的关系,是两个方面,软实力的内容和影 响主要是硬实力增长。刚才说的几个因素早就存在,为什么没有人注意到中国的软实力,是因为中国经过这么多年改革开放,成为世界第二大经济共同体,突然之间中国在舞台的聚光灯下,人们就用放大镜来看,这样一个令人瞠目结舌的背后是什么力量支撑的》这是经济上的奇迹。所以说经济还要进一步的夯实。经济虽然是多年的发展,但是经济是充满着脆弱性的,危险性的。而且中国的经济要走上良性的轨道,可持续的轨道还有很长的路要走。如果在这个过程当中出现了任何的麻烦,都会使我们感到引以为豪的所谓的中国的软实力损失得荡然无存。

  第二,身正不怕影子歪。我们讲一个国家有没有吸引力,首先这个国家要好,好是体现在很多方面的,政治廉洁,政府比较勤奋,领导人艺术高超,腐败现象比较少,道德水平比较高,人们安居乐业。我们说自己的人也好,对访问的外国人也好,我们都用笑脸相迎。我们说这个社会是好社会,好社会是有吸引力的社会, 但是我们中国离好社会还有很长的路要走。我们现在这个社会道德在沦陷,用张老师的话说灵魂没有跟上,在飘荡,有的时候说得绝对一点,我们现在是没有灵魂的巨人。你想要吸引人家,你必须要自己好,所以要正本清源,搞好国内政治体制,包括权力制衡,反腐清廉。这些我们都要搞,不然的话会脸面尽失,而且会殃及经济的发展。

  第三,外交上以和为贵,军事发展适可而止。以和为贵是非常好的理念,我们为了经营和谐世界这样的理念,体现在和谐世界的层面,我们苦心搞了很多年的建设。最近我们看到和菲律宾在黄岩岛的争吵,与日本在钓鱼岛问题上的争吵,我们的反导导弹试验的成功,航母试水,我们还在造更多的好东西。这些给人们的感觉咄咄逼人。借用刚才法国朋友的话,我是谁,中国在这个问题上还没有清楚。我们是发展中国家,还是发达国家,是中产阶级国家吗?我们缺少自己的身份认定, 所以我们在与之相适应的对外行为方面,就出现了失位。所以说从个人,就是说学术的生涯来看,个人的经历来看,感觉到我们中国硬实力在一天天增长,但是软实力在一天天减少。参加任何一个重要的外交议题的会议,中国学者,中方代表,往往成为围剿的对象,可以说得过重一点,经常遇到很多难以回答的问题。而问题往往是指责。我们说国外的学者可能有偏见,国外的人可能对中国蓬勃的发展嫉妒,但是我们应该好好的照照镜子,我们是否是个正人君子。我就讲到这里。

  作者简介:成晓河,中国人民大学国际关系学院国际政治系副教授,主攻中国外交,对中美关系及中国与周边部分国家关系有较为深入的研究。

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