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赵耀辉:延迟退休会否恶化就业形势?

  【背景】由武汉大学社会保障研究中心组织撰写的《中国社会保障改革与发展报告2012》称,延迟退休目前条件并不具备,暂时行不通。

  报告主要负责人邓大松介绍,我国劳动力绝对数和可能的经济状况相比,劳动力数量不缺,这在2020年前不会发生根本变化。延迟退休年龄将会带来就业岗位减少,这将使大量青年不能进入劳动力市场,形成青年失业状况,由此来带负面影响。

  延迟退休是否等于牺牲年轻人就业岗位?会否恶化就业形势?

  北京大学中国经济研究中心教授赵耀辉表示,大学生就业难,不是因为老年人不退休,因为他们的竞争对手不是老年人。

  赵耀辉说,排除个别情况来看,延迟退休恶化就业形势这个说法是不科学的。针对这个论点,国外也有此类讨论,但经济学界已有非常有说服力的研究,证明实际情况并非如此。很多欧洲国家推迟了退休年龄,学者们利用这些时机研究了年轻人就业的变化,却没有发现任何负面效果。

  赵耀辉认为,维持目前的退休年龄并不增进公平与正义。当下众多持反对意见的人是从公平正义的角度看待延迟退休问题,这可以理解。但是,他们忽视了两点,第一,中国绝大多数老百姓是享受不到退休待遇的。根据《中国健康与养老追踪调查》的数据,60岁以上的人口享受退休待遇的在男性中大约四分之一,在女性中不到五分之一。大多数老年人从来没有退休的概念,“活到老干到老”是中国的现实,尤其是在农村,即便在城市也有相当多的人没有退休待遇。第二,少数能够享受退休的中国老年人,他们养老的钱看起来是政府出,但是实际上是其他老百姓出的,是年轻人和享受不到退休待遇的从各方面来看境遇更差的老年人支付的。

  赵耀辉还提到,随着人口老龄化,若不延迟退休年龄,年轻人要交的社保可能要翻倍,这将损害他们自身利益。目前,在企业工作的年轻人要从工资中拿出30%交养老保险,其中只有8%进入个人账户,大部分是拿去养现在的企业退休人员。公务员的退休金是财政负担,也就是说,靠全体中国人交税支付他们的养老金。随着人口老龄化,老年人口加在年轻人身上的负担正在快速上涨,25-65岁人口与65岁以上人口的比值(可以理解为几个年轻人养一个老年人),2000年是8.5,2050年将上升到2.1,这意味着年轻人的负担将越来越重。

 

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