文/邹至庄 美国普林斯顿大学经济学教授
每年一月初美国经济学会与其它有关经济学会联合开年会。今年在波士顿举行。参加人数约有一万一。开会的目的有三。第一是让会员有机会发表论文。发表时有指定评论的会员。做报告时会员有机会交换意见；第二是每学会的会长与干事开会，讨论与决定会务；第三是让每所有关经济学的院校到会招聘，与拿到或快要拿到博士学位的会员会面。开年会可以说是一个招聘的市场。因此对一般会员来说，参加经济学会年会是非常重要的。我的文章分两部分。第一是有关经济学在中国的发展。第二是美国经济学会会长的演讲，因为它是被认为在年会中最重要的演讲，日后在学会出版的《美国经济评论》发表。
先谈中国经济学的发展，可以从我赴会参加的中国留美经济学会(Chinese Economists Society, CES) 会议开始。该学会是在1985年由几位美国留学生发起的。其中两位是普林斯顿大学的研究生于大海和杨小凯。于大海不用聘请律师便能把学会在新泽西州合法注册。50年后的今天该学会会员约有400人。每年在中国开会两次。在美国独立开会一次，参加本年会不算在内。在中国开会一般是与一所大学合办。开会时选定了一个对中国经济有关的重要议题，由会员与中国经济学家发表论文，互相讨论。常有请外国的著名经济学家来参加。这次在美国经济学会年会举行的会议，请了一些中国重要的经济院校领导报告该院校对经济学的活动。开会时也让一些来美招聘的院校解说它们的工作环境与需要聘哪方面的新教授。
从中国留美经济学会的活动可以讨论整个中国经济学的活动。从1985年开始到1996年，中国教育委员会（后改为教育部）在人民大学举办了一年度的经济学研究生培训班。因为用外汇的经费由福特基金会资助，简称为福特班。从1988年到1993年同样的福特班也在复旦大学举办。福特班培训的研究生一部分得到在班上任教的美国教授推荐到美国留学。有些毕业后回国推进中国的经济学教育。近十多年来，中国增强经济学教师的队伍，也靠在美国经济学会开年会时招聘。每年有约35所学院来招聘。因为来美招聘的院校不但待遇高，甚至高于一般美国院校的待遇，它们的工作环境也好，其他的同事也是良好的教师。有些在美国大学拿到博士学位的毕业生也不容易被中国院校招聘，这证明中国良好经济学院校的水平已相当高。这是令我们鼓舞的。
在美国经济学会会长演讲以前，惯例是颁发学会今年选出的“杰出院士”（Distinguished Fellow）证书的典礼。往年只有一位，近年增加到两位，今年特有四位。笔者是其中之一。今年学会的会长是耶鲁大学的William Nordhous 教授。他演讲的题目是控制排放二氧化碳的国际“集团”。演讲先用数据说明放碳从1970年后每年把地球气温增加。问题是如何把一个限制放碳的国际集团组织起来，同时禁止参加的会员国家退出集团。回顾1990年京都议定书组织 （Kyoto Protocol）建立后签约同意限制放碳的国家先后退出。最后到了2011年连美国也退出了。这经验证明了单用合约来限制国家集团放碳是不会成功的。需要解决的问题是如何使签约的国家继续守约。Nordhous 教授的建议是用经济的惩罚来强逼会员国家守约。惩罚包括由守约的会员国增加从违法国家进口货物的关税，和增加违法国家所需进口能源的价格。简单来说，不守约控制排放碳气的国家会受到经济的处罚。
演讲没有答复的问题是定约的内容，即每个会员国家每年容许排放的数量。这个问题在我最近出版的Economic Analysis of Environmental Problems 一书第9章第5节回答了。我建议在联合国大会开会，每个会员国投票建议每年全球容许排碳的总数量，以投票数量的中位数来决定总数量。决定后的总数量分派给会员国，根据国家的人口分派。两倍人口的可以排放两倍，理由是全球的空气是由全球的居民平均拥有，每人利用空气排碳的权利均等。用放碳许可证分配与各国来控制每国排放的数量。每国可以把分配得到的许可证自由买卖。如果人口众多取得较多许可证的国家需要财源帮助经济发展，可以出卖许可证而得到财源。但利用财源来发展经济时须要减少排碳量。我的建议是要依靠联合国会员依守联合国决定的议案才能施行。经济学会会长的建议还要依靠会员国家能同意每年全世界排碳的总量，并同意用那种经济处罚来控制违法会员。会长提出的是一个复杂的问题。本文只能简短地介绍了一部分讨论的内容。
（编辑：时光）
