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余永定:贬值不是抑制套利的根本办法


  2月中旬开始,人民币兑美元汇率的中间价和即期市场价格,出现明显的连续贬值。市场人士和学界的主流看法是,央行为了惩罚套利、套汇资金,主动干预外汇市场,打破较强的单边升值预期。

  对此,全国政协委员、中国社科院学部委员余永定接受财新记者采访时说,人民币连续贬值让不少套利者赔了钱,市场上对人民币只升不跌的顽固预期会有所分化。在这个意义上,央行的干预有积极作用。

  但余永定认为,央行干预下的人民币贬值,不是抑制套利资金的根本办法。由于是逆市场趋势操作,持续时间不会太长,贬值幅度也不可能太大。

  余永定接受财新记者采访时说,套利资金规模越来越大,是西方国家为了刺激经济增长,都在维持零利率政策,而中国为抑制通胀和资产泡沫,一直实行较高的利息率政策,加之2013年人民币一直处于升值状态,导致套利基本没有风险。

  对于如何应对大规模套利资金的流入,余永定认为,中国的经济周期与欧美日不同,不能实行零利息率政策。相当长的时间内,中国的利率一定会继续高于欧美日。这种情况下,如果中国想抑制套利活动,只有两个办法,一是加强资本管制,二是人民币贬值。前者使套利资金无法流入,后者则可以抵消套利的利润空间。

  余永定说,目前看来,央行似乎不希望过多依靠加强资本管制抑制热钱流入,从而影响人民币国际化进程,那就得实现人民币汇率的双向浮动。

  但余永定认为,央行干预下的人民币贬值,持续时间不会太长,贬值幅度也不可能太大。干预到底是否有效,目前还很难说。不能排除,由于市场依然相信人民币汇率最终还会升值,现在趁人民币便宜多买人民币资产,“热钱”流入反倒进一步增加。

  此外,余永定还担心,如果分寸掌握不当,这种干预可能导致“杀敌一千,自损八百”,因为套汇、套利者中的大多数恐怕还是中国公司。这些公司可能不仅通过在海外购买衍生金融产品套汇、而且在国内购买高收益的理财产品。如果这些公司遭受损失,会产生什么连锁反应、对中国金融稳定会造成什么冲击?这是不得不考虑的因素。

  “抑制热钱流入、维护金融稳定,根本办法还是中央银行停止对外汇市场的干预,让人民币一次升值到位。到那时,汇率的双向波动自然形成。”余永定建议。

  在双顺差的背景下,实现一步到位的汇率市场化,不可避免会导致汇率超调,汇率会从升值预期变为贬值预期。

  余永定认为,贬值和资本外流的恶性循环,是一步到位汇率市场化的最大风险。因此,必须事先堵塞资本外流或外逃的各种途径。而且,鉴于汇率市场化的敏感性,实现战略目标的行动计划(action plans)也同样重要。

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