注册 投稿
经济金融网 中国经济学教育科研网 中国经济学年会 EFN通讯社

许善达:一个好的税制应该照顾穷人也应该留住富人

  “一个好的税制应该照顾穷人,也应该留住富人,我们的税制使得高收入群体都要离开你这个经济体,这个税制不是一个好的税制”,原国家税务总局副局长,中国注册税务师协会会长许善达11月29日在《财经》年会2013“议题一:挑战与改革突破口”中做上述表示。

  许善达说,现在对于富人或者收入比较高的人征税究竟怎么看?我们不能够仅仅看个人所得税,美国个人所得税占收入70%,中国只占6到7,很多人主张美国个人所得税什么政策,中国就什么政策,这是不符合中国国情的做法。流转税和企业所得税是最大税种,流转税是60%,企业所得税有20%,如果按照税收理论讲,这80%的税有相当部分是高收入群体所缴纳的。企业的股东就是高收入群体,缴纳的流转税有一部分视为是股东缴纳的,企业所得税也应该视为有相当一部分是高收入群体缴纳的,我认为不能仅仅看个人所得税,特别不能看个人股息红利那部分的个人所得税,这是研究我们中国税制,特别研究下一步怎么通过税制调节收入差距,我们必须从理论前提上把它搞清楚。

  许善达说,仅仅盯着个人所得税,仅仅盯着个人所得税中间几个税目,这样改革很难达到我们的效果。

  许善达认为,一个好的税制应该照顾穷人,也应该留住富人。一个好的税制拥有比较多财富的人,无非是他拥有资本、他拥有技术,他拥有管理的才能,这些人总体来说是高收入群体,我们的税制使得这些高收入的群体都要离开你这个经济体,这个税制不是一个好的税制。

  许善达说,国家确实要照顾低收入群体,但是一定要吸引留住这些高收入群体,因为经济发展要靠投资要靠高级管理人员,要靠研发人员,要靠专家,这些东西是我们发展经济不可缺少的资源,所以我们的税制必须有这么一个设计的原则在这里,要能够吸引他们,留住他们,更多把这些资源留在我们经济体里面,为我们经济发展来提供它所需要的东西。

  许善达认为,税制调节收入差距,应该重在增量上。不应该重在存量上。重在增量重点在于提高低收入群体的收入,减税或者减轻什么负担也好,让低收入群体降低,给他们增加收入,现在认为收入差距太大,把高收入群体存量砍掉多少,用这部分资源照顾低收入群体,这个办法不是好办法。

  许善达说,加快经济发展速度,更多吸引发展经济的资源,改善资源配置的效率,在这样一个过程中间,我们税收政策或者其他工资政策,或者社保政策都应该更多向低收入群体倾斜,这样一个思路是比较符合中国当前的国情的。

  许善达还说,像增加社保、国有资产经营型收入转到社保部分,这几年采取的一些改革的措施,包括对个体户的减税,对于个人所得税工薪阶层的提高,还可以有很多。比如说我们小企业的税收,我们大概有90%的企业交了10%的企业税。言外之意如果我们拿出1%、2%、3%的企业税收减税,受益的可能是10%、20%、30%,我们用这样措施使小企业安居乐业,导向导在提高低收入群体上,这对我们实现经济发展的同时,使得收入差距缩小,改善民生,这样一个思路比较符合我们国家现代的国情的。

 

文章评论
关注我们
看过本文的人还看过了
    MySQL Query : SELECT * FROM `efn_www`.`cms_news` WHERE status=99 AND catid IN (12,123,1500,2250,2251,2252,2253,2254,2255,2263,2266,13,14,16,17,1501,1502,1503,1504,1505,18,1385,1499,1377) ORDER BY rand() LIMIT 5
    MySQL Error : Got error 28 from storage engine
    MySQL Errno : 1030
    Message : Got error 28 from storage engine
    Need Help?